上海室內環(huán)境檢測局出臺地方條例推行信用管理！(9月9日)下午，市質監(jiān)局舉辦的室內環(huán)境檢測、室內空氣檢測勞動競賽如期舉行。本次崗位培訓和技能大賽理論聯(lián)系實際，包括理論知識、相關法律法規(guī)、技術規(guī)范、現(xiàn)場采樣技能、實驗室化學分析能力的考核。
而在這個行業(yè)比武的背后，據質監(jiān)部門進行介紹，本市目前我國擁有一個檢驗方法甲醛檢測機構公司資質認定的室內環(huán)境檢測機構公司有84家，本市室內設計環(huán)境影響檢測行業(yè)發(fā)展規(guī)模的集中度較高，行業(yè)經濟市場之間存在問題較大差異。前10位甲醛檢測機構公司營業(yè)成本收入占同期上海地區(qū)金融市場總規(guī)模的65.1％；前20位室內生活環(huán)境檢驗甲醛檢測機構公司營業(yè)收入占同期上海市市場總規(guī)模的80.1％；后10位室內環(huán)境檢驗甲醛檢測機構公司營業(yè)收入僅占同期上海地區(qū)旅游市場總規(guī)模的0.3％。
目前，室內環(huán)境檢測行業(yè)存在諸多問題。
同時，檢查檢測不規(guī)范，如現(xiàn)場采樣過程不規(guī)范，甚至收集虛假樣品，如空氣清潔等，而不是對空氣進行檢測：一些公司在與客戶談判業(yè)務時含糊其辭，沒有逐一解釋檢驗項目的費用，但當測試結束時，需要進一步提高行業(yè)的信譽，以利用合同中的漏洞收取額外費用。在一個案例中，一位市民報告說，他聯(lián)系了一個甲醛檢測機構公司來測試新裝修的房子。對方提供的數(shù)據表明，裝修造成的室內污染相當嚴重。甲醛檢測機構公司表示，它可以與空氣污染控制部門聯(lián)系，讓它享受優(yōu)惠價格。半信半疑地聯(lián)系了另一家室內空氣檢測、室內環(huán)境甲醛檢測機構公司，他們的結論是”符合標準”.一些公司在室內環(huán)境檢測自身利益時，采用非標準的檢測方法，人為加重污染，用虛假的高檢測結果誘使客戶延誤治療。
有的以免費檢測做誘餌：市民“497”有點郁悶：因擔心新家甲醛超標影響一個孩子，他在網上找了一家企業(yè)聲稱免費檢測工作室內設計空氣產品質量的公司。對方通過檢測后聲稱甲醛和苯嚴重超標，并向“497”推銷了一臺3880元的空氣凈化器。如今用了近兩個月，房里的異味仍然存在沒有及時消除。某些上市公司發(fā)展利用這一部分消費者想室內空氣檢測又怕多花錢的心理，以免費檢測系統(tǒng)作為誘餌并發(fā)現(xiàn)這些問題，然后高價策略進行分析室內環(huán)境造成污染社會治理，賺取后期高額的治理費。
記者從本市質監(jiān)部門可以獲悉，為了進一步加強企業(yè)監(jiān)管，《上海市檢驗方法檢測工作條例》被列為今年市人大常委會正式立法建設項目，按計劃將于9月中旬提交市人大常委會會議審議。在目前沒有形成的《上海市檢驗分析檢測管理條例（草案）》中，對檢驗技術室內環(huán)境檢測不規(guī)范社會現(xiàn)象都制定了相應政策舉措：
1. 標準化樣本采集
上海室內環(huán)境檢測局出臺地方條例推行信用管理！《條例(草案)》規(guī)定，檢驗甲醛檢測機構公司以抽樣或者抽樣方式取得樣品的，應當與客戶商定抽樣、抽樣的具體要求，嚴格按照程序要求進行抽樣、抽樣。取得樣品后，檢驗甲醛檢測機構公司和客戶應當對樣品的來源、識別信息和基本狀態(tài)進行確認和記錄，確保樣品的可追溯性。
2、強調檢驗進行檢測技術依據的重要性
檢驗檢測依據(包括檢測方法和判斷依據)是具體指導檢驗檢測過程的行為準則。
3.加大對非法檢驗和室內環(huán)境檢測的處罰力度
條例(草案)劃清界限，規(guī)定檢驗甲醛檢測機構公司和人員的違法行為，包括發(fā)布虛假檢驗檢測報告、偽造或者變造檢驗甲醛檢測機構公司的印章和簽名、促銷、監(jiān)督檢驗和涉及產品、服務利益的檢驗檢測活動等。同時，對嚴重違法行為處以重罰，如發(fā)布虛假報告。除責令改正和提高罰款外，還規(guī)定三年內不得承擔政府檢驗室內空氣檢測項目，對主管人員直接負責的行業(yè)和檢驗室內空氣檢測人員在一定期限內不得進入。
4.加強事后監(jiān)管，提高監(jiān)管效率
《條例（草案）》完善了行業(yè)企業(yè)退出市場機制，規(guī)定進行檢驗方法檢測技術監(jiān)督工作管理相關部門在日常生活監(jiān)督檢查中，發(fā)現(xiàn)檢驗分析甲醛檢測機構公司和人員對于不符合資質許可或者執(zhí)業(yè)資格條件的，應當責令其限期整改；對逾期未整改或者經整改仍不符合國家法定條件的，可以實現(xiàn)依法撤銷其行政許可。為保障執(zhí)法權的行使，賦予檢驗室內環(huán)境檢測監(jiān)督成本管理會計部門內部監(jiān)督檢查權和必要的行政強制措施權。
5、實行信用管理，但強制誠信經營
《條例(草案)》從三個方面加強信用管理:一是檢驗檢測監(jiān)督管理部門要將檢驗甲醛檢測機構公司和人員的行政處罰信息納入市級公共信用信息服務平臺；二是將信用狀況不佳的檢驗甲醛檢測機構公司和人員列為重點監(jiān)管對象，增加監(jiān)管頻次；第三，信用狀況不良的檢驗甲醛檢測機構公司和人員，在政府采購、授予榮譽或給予政策支持時，應受到有關部門的限制。
6、加強管理行業(yè)企業(yè)自律，營造一個社會共治格局
《條例(草案)》要求，行業(yè)協(xié)會要加強行業(yè)自律和誠信建設，制定行業(yè)服務規(guī)范和相關室內環(huán)境檢測、室內空氣檢測標準，開展業(yè)務培訓，協(xié)調解決會員糾紛。
浙公網安備 33018502002127號
